建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收 全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部信息记录，统称项目资料文 件。它包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件。
一 、项目竣工资料的分类
 
 
1. 项目前期文件
指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程 中形成的文件。
2. 项目竣工文件
指项目竣工时形成的反映施工(指建筑、安装)过程和项目真实面貌的 文件，主要由项目施工文件、项目竣工图和监理文件组成。
(1)项目施工文件：指项目施工过程中形成的反映项目建筑、安装情况 的文件。
(2)项目竣工图：指项目竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸。
(3)项目监理文件：指监理单位对项目工程质量、进度、安全和建设资 金使用等进行控制的文件。
3. 项目竣工验收文件
指项目竣工后试运行中以及项目竣工验收时形成的文件。
 
二 、施工监理竣工资料的管理要点
 
 
1. 施工过程监理资料的基本内容
施工过程监理资料主要包括以下内容。

 
 
 
 

 
 
(1)监理合同及施工合同文件。
(2)勘察设计图纸及文件。
(3)监理规划。
(4)监理实施细则。
(5)设计交底与图纸会审纪要。
(6)分包单位资格报审资料。
(7)工程技术文件报审资料。
(8)工程开工/复工报审及工程暂停令等资料。
(9)施工测量放线报审资料。
(10)工程进度控制报审资料。
(11)工程质量控制报审、验收资料，主要包括以下内容。 ①工程材料、构配件、设备报验资料。
②检验批、分项工程、分部工程等验收资料。
③隐蔽工程验收资料。
④监理抽检资料。
⑤不合格项处置记录。
⑥质量缺陷与事故的处理资料。
⑦旁站监理记录。
⑧见证取样备案文件。
(12)造价控制报审资料。
(13)单位工程竣工预验收资料。
(14)监理工程师通知单。
(15)监理日报、周报、月报。
(16)监理会议纪要。
(17)工程变更洽商记录。
(18)监理日志。
(19)工程质量评估报告。
(20)竣工结算审核意见书。
(21)竣工移交证书。
(22)监理工作总结。
(23)声像资料等。
 
 
 

 
 
 
第二章 石油石化工程建设施工监理工作要点
2. 施工监理归档资料
施工监理归档资料根据工程项目的不同、业主要求的不同有不同的归档 内容及组卷方法，中国石油天然气集团公司属下的项目都应按《中国石油天 然气集团公司建设项目档案管理办法》(中油办字〔2006〕146号)办理。 一 般情况下，监理的归档资料包括以下内容。
(1)合同文件：监理合同(或协议)、监理招标投标文件、监理中标通知 书、总监任命书等。
(2)监理策划文件：监理规划、监理实施细则、专项监理方案、旁站监 理方案、监理作业指导书等。
(3)工程技术文件报审资料：施工组织设计审查记录、专项施工方案审 查记录、分包单位资格报审资料等。
(4)监理工作报告：监理月报、监理周报、监理日报、专项监理报告等。 (5)会议纪要：设计交底与图纸会审会议纪要、监理例会纪要、监理专
题会议纪要等。
(6)质量控制文件：检验批工程报验认可单，分项1分部工程报验认可 单，隐蔽工程记录确认单，材料、构配件、设备报验单，设备安装、调试及
运行记录等。
(7)质量缺陷与事故处理文件：质量事故报告、不合格处置记录等。
(8)造价控制文件：工程量计量单及工程款支付证书、工程变更资料、
索赔文件资料、竣工结算审核意见书。
(9)工程验收资料：工程质量评估报告、竣工移交证书、监理工作总结。
(10)其他资料：监理通知、旁站监理记录、见证取样记录、监理日志、 保修期间回访报告、竣工投产后遗留工作资料、来往信函、声像资料等。
3. 监理归档资料的 一般要求
(1)总监理工程师组织监理部人员编制最终交付给业主和本公司档案室
的监理归档资料，总监应保证存档资料完整、准确、真实。
(2)自交付竣工移交证书之日起，在业主规定的期限内，由项目监理机 构负责将监理档案资料整理成册，按业主要求提交监理归档资料。
(3)工程竣工验收后三个月内，总监负责将监理档案资料整理成册，与 本公司档案管理人员办理移交手续。
(4)工程监理过程中形成的声像和照片资料、电子文件、印章等随监理 部文字资料一并归档。
 

 
 
 

 
 
(5)监理文件资料组卷归档均应符合国家关于建设工程档案的规定。
三 、监理对项目竣工资料的审查
 
 
1. 项目竣工资料审查内容
(1)工程管理资料：工程建设招投标文件、承包合同、协议；施工单位 执照、资质证明；征用土地资料、地方政府部门有关工程建设的文件、纪要； 与铁路、电力、通信、水利等部门签订的合同、协议；安全、卫生、消防审  批文件；建设项目开工报告；工程管理计划、管理实施文件等资料；与工程 建设有关的文件、纪要等。
(2)物资采办资料：物资采办招投标文件；物资采办及运输合同、协议 等；物资采办管理计划、管理实施文件；物资采办决算和物资核销资料；引 进材料、设备批文；引进材料、设备商检资料；材料、设备验收资料；进口 材料检测报告；试验总结；材料、设备出厂合格证、使用说明书、安装说明 以及维修手册等。
(3)施工资料：施工组织设计和主要施工技术方案、措施及批复文件； 施工技术资料(现场施工记录、检查验收资料);工程施工质量检验评定资 料；竣工图；施工总结。
(4)第三方检测资料：检测合同、检测方案、无损检测施工工艺、无损
检测施工记录、监理指令及回执以及无损检测报告等。
(5)承包商质量监督资料：监督协议、质量监督方案、单位工程评定 总结。
(6)生产准备、试运行及考核资料：生产准备资料；试运行考核资料； 试运生产资料；投产方案。
(7)竣工决算资料：概、预算执行情况；竣工决算资料及汇总；固定资 产清册；主要建设材料核销资料。
(8)竣工验收文件：环境保护、劳动安全卫生、消防等有关验收文件； 竣工验收报告书；勘察设计总结；施工总结；监理工作总结；生产准备、试 运及考核总结；设备引进处事工作总结；竣工验收鉴定书；建设项目工作报 告；竣工验收会议有关文件等。
(9)反映工程概况和建设特点的图片、声像资料。

 
 
 
第二章 石油石化工程建设施工监理工作要点
2. 对承包商竣工资料审查要点
(1)提供竣工资料时，均应同时提供相应的光盘资料一套，该资料应采 用指定的办公软件编辑生成，所有要求提供电子文档的统计资料，均要使用 EXCEL 电子表格进行制作。
(2)竣工资料编制的套数需满足要求，由各施工单位提供归档。凡是向 业主提交的资料必须是正本(原件),其余可为复印件，复印件字迹清晰，卷 面不得污染。
(3)施工组织设计和主要施工技术方案应单独组卷，按照施工组织设计  大纲、施工组织设计、主要施工技术方案的顺序排列。工程质量评定资料、 质量保证资料核查表、分部工程质量检验评定表、分部工程质量等级汇总表  和单位工程质量综合评定表，按单位工程分装在施工技术资料内；分项工程  质量评定表按单位工程收集汇总成册，经竣工验收审查后由施工单位保存备  查，不进入竣工资料。
(4)工程施工技术资料均以项目划分及编号为顺序，按单位工程进金年会官方网站入口行组 卷，组卷顺序遵循通用表格在前、各专业施工技术资料在后的原则。工程施 工技术资料由施工单位组卷。
(5)施工总结由施工单位编写，单独组卷一册。
(6)竣工图应包括所有的施工图。通用图、标准图、重复利用图不进竣 工图，但必须在图纸目录中注明。编制竣工图中，凡隐蔽工程、重要设备、 管道、钢筋混凝土工程等，施工与原施工图的差异超过规范许可限度的，必 须一律改在竣工图上；为减少竣工图的工作量，凡在地面上易于辨认的非原 则性的变异， 一律不在原施工图上修改。竣工图由施工单位加盖竣工图章，
签字要求填写整齐、清楚，不得代签。
 
四 、竣工资料档案管理的 一 般要求
 
 
1. 竣工文件资料编制的基本要求
(1)竣工资料是在施工实践中取得的，要在工程建设中汇集和形成并与 工程同步进行。必须与工程实际相符，要确保真实性，不可后补，也不得超 前，更不能编造，对于技术数据必须准确，不得弄虚作假，随意修改。各类 竣工资料文件应按文件形成的先后顺序或项目完成情况及时收集。
(2)建设工程施工过程中所使用各类表格必须与项目规定样表的内容、
 

 
 
 

 
 
版面、格式完全一致；工程建设期间所产生的文件、资料必须按照有关规定
进行统一编号。
2. 文字资料的管理要求
(1)文字资料要求字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备，
不允许出现代签现象。
(2)归档文件应齐全完整。已破损的文件应予修整，字迹模糊或易退变
的文件应予复制。
(3)需永久、长期保存的文件不应用易褪色的书写材料(如红色墨水、
纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等)书写、绘制。
(4)文件的保管期限采取“就长不就短”原则，取同一册竣工资料保管
期限较长的作为本册文件的保管期限。
(5)复印、打印文件及照片的字迹、线条和影像的清晰及牢固程度应符
合设备标定质量的要求。
(6)资料正本中所有资料要求为原件，如不可避免出现复印件时(如原 件在本工程其他卷内组卷或单位资质文件等),要求在备考表中注明原件存放 位置，副本为正本的复制件，必须保持同正本内容完全一致。正副本资料应 加盖对应正副本章，尺寸符合档案要求。
(7)凡为易褪色材料(如复写纸、热敏纸等)形成的需要永久和长期保 存的文件，应在原文件后附一份复印件；对于多方签字才能生效的传真文件， 如变更单等，定期由组卷单位打印好意见，预留签名栏，连同传真件由相关
各方统一补签字。
(8)施工文件、竣工图、监理文件一律为A4 幅面。纸张采用能够长期保 存的韧力大、耐久性强的纸张，其纸张质量至少达到70g/m²。
(9)资料页边距应符合各项目档案规定，凡有字迹、线条的张、页要打 页号，页号不得采用手工书写，应采用计算机打印或专用打号机打印，使用 黑色专用打号机油，打印位置正面编在右下角，背面编在左下角，页码应从1 开始，目录和备考表不打页号，页号位置距纸张左(或右)、下边缘距离保持 一致，并预留切口。自带页号成套资料单独组成册时可使用原页号，在备注 中注明总页数，所有资料案卷外封面、案卷内封面、卷内目录、卷内备考表
不做页数算入备考表中。
(10)竣工资料中所用计量单位、符号、文字以及打印、书写符合国家档
案管理有关规定。
 

 
 
 
第二章 石油石化工程建设施工监理工作要点
(11)外文资料应译成中文，经翻译人、审校人签署的译文稿与原文一起 归档。
(12)手写部分应字迹清晰，必须采用碳素笔书写，手写字体宜用仿宋体。
(13)施工过程中所使用各类竣工资料表格由竣工资料管理部门编制经业 主审批后下发，各单位应严格按提供表格的内容、版面、格式，保持完全一 致(各参建单位不得自行修改，如果表格不能满足工程需要，须通知项目部 管理部门进行调整)。
(14)所有在施工过程中因时限性形成的资料(须施工现场填写的)均必 须手工填写，当条件许可时，宜采用计算机重新处理，但原件必须由责任单 位保存备查。其他非时限性资料(不须施工现场填写的)的文字、各类报表 用计算机打印，计算机打印文件的签署必须是手工签名，不得代签，手工签
署字体必须工整，不得潦草。
(15)所有竣工文件中工程名称及编号必须严格按照项目主管部门的规定 统一填写。
(16)卷内需盖章的文件，盖章字迹应清晰，单位落款应与公章字体完全 保持一致。
3. 声像资料管理要求
(1)声像资料的主题应重点突出，结构合理，色彩不失真，人物、景象 清晰，层次分明，摄像声音清晰。
(2)会议和集体活动的照片、摄像应重点反映全景、主席台、主要领导、 代表性人物(领导)发言结论、花絮等主要内容， 一般只录主要情节。归档  的照片必须是洗印成5寸的原版、原件的彩色照片，要求主题明确、影像清  晰、画面完整、色彩还原准确，被摄主体不能有失真变形现象。
(3)照片档案包括胶卷拍摄洗印的照片或数码相机拍摄洗印的照片。胶 卷拍摄洗印的照片要有底片和说明，底片用专用的底片袋封装并用中性胶粘 在照片背面或使用单独的底片册，数码相机拍摄洗印的照片在底片号中注明 “无”,在备注栏注明“数码”字样。
(4)所有照片应装相册归档，并编写编制说明、目录、照片说明、备考 表。照片说明中，题名应按人物、时间、地点、事由等要素简明概括；照片 按施工工序采用流水顺序编号，照片号和底片号相对应；照片的拍摄时间用8 位阿拉伯数字表示；摄影者一般填写个人(必要时可加写单位);文字说明应 综合运用事由、时间、地点、人物、背景、摄影者等要素，概括揭示照片影